第六百七十章 賈珩：就是看你熱的滿頭汗……

            

            

            大明宮，含元殿

南河河督的人選被壓下不議，眾臣面面相覷，心思各異。

不過也屬平常，因為河務專官原就關涉重大，非一場廷議可以計定，尚需要後續諸官推舉。

待諸事議定，崇平帝轉而又提及了兵事，道:「京營以雷霆之勢戡定中原之亂，足見整軍經武成效卓著，而如今邊軍經過裁汰老弱，寧夏、固原、榆林等邊鎮比之先前已補額至八成，宣府、薊鎮也在整頓之列，唯太原、大同兩鎮，據王承胤、蔣克寧二將所言，自其領兵以來，軍鎮軍校士卒皆為實兵實額，北靜郡正在查察。」

對北靜王的全無進展，崇平帝沒有細談，而是著重提及北平三鎮，敘道:「經略安撫司經過裁汰、招募，議定經制，薊鎮兵馬八萬、宣府六萬、北平四萬，以上邊鎮將校兵員龐大，兵額之餉銀，軍械甲胃之靡費，戶部與兵部需得及時發放，不得貽誤軍機。」

內閣首輔楊國昌與兵部侍郎施傑出班，拱手稱是。

崇平帝徐徐說道:「強兵之道，一在作訓，二在錢糧，作訓悉在軍將兵略，而錢糧，今歲以來，北方先旱後水，夏糧收成無幾，而朝廷開支靡巨，國庫虧空龐大，楊閣老，你掌戶部，可有一言與諸卿所道？」

楊國昌聞言，蒼聲道:「聖上，戶部自向九邊軍士、官吏發放欠俸欠餉，高逾七八百萬，及至購置糧米以饋輸北平經略安撫司，更是靡費三四百萬，國庫入不敷出，老臣以為當務之急，開源節流，裁汰冗員，戶部初定，地方驛傳人浮於事，應予裁汰驛卒，節省開支。」

賈珩在下方聽著，面色微變，目光凝了凝。

節省開支，裁汰驛卒？

崇平帝面色平靜，問道:「除了裁汰冗員以節流，可有開源之策？」

楊國昌整了整思緒，如數家珍說道:「聖上，除諸省的糧稅外，還有茶鹽、車馬、市關舶等商稅，如今百姓忍受苛捐雜稅眾多，多釀民變，不宜再行攤派糧稅，臣以為當在商稅上增設厘金，廣闢稅源。」

因為賈珩先前的批駁，此刻這位內閣首輔本來將到了嘴邊的「山川河澤之利歸內務府，戶部財源寥寥＂的話嚥了回去。

而楊國昌加稅之言，無疑引起殿中軒然大波。

韓癀臉色陰沉，目光幽晦不定。

江浙經商者眾多，一旦再加商稅，江浙桑梓父老必蒙其苦，齊黨除卻盤剝南方士人，還有何手段？黔驢技窮！

賈珩聽著崇平帝與楊國昌的奏對，目光閃爍，思忖著其中的關要。

所謂，上下揮霍無度，則掠之於民，民變在即，則掠之於商，經過中原之亂後，大漢中樞已知老百姓榨不出油水，還容易釀出民變，就要將主意打在商人的頭上。

這個思路也沒有什麼出奇，他清查揚州鹽商也是這個思路。

其實，破解這一問題的難點，除卻做大蛋糕，還有刮骨療毒，刀刃向內，嚴懲貪腐，追繳虧空，在大漢這片土地上，這些人總不能漂洋過海。

崇平帝面色淡漠，在一些江浙籍出身官員的擔憂中，說道:「商稅一事尤待斟酌，鹽法積弊甚深，當需革除積弊，廣闢財源，行文於金陵的齊昆，讓其加快整飭鹽務。」

以國庫如今的情況，根本支撐不了一場太大的戰事。楊國昌聞言，面色一肅，拱手稱是。

待一場議事而定，已是近晌時分，群臣散去，崇平帝單獨留下了賈珩前往大明宮內書房，君臣重又落座，內監奉上香茶。

崇平帝面色凝重，說道:「子鈺，方才朝臣議事，你也聽到了，戶部虧空嚴重，如非內務府相援，饋給銀糧，就連邊軍的軍餉都發放不及，此絕非長久之計。」

賈珩點了點頭，道:「聖上，內務

府經營礦利也好，抄沒犯官家財也罷，只能紓濟一時之困，還是另闢財源。」

要麼對內壓榨，要麼對外殖民或者商貿，別無他法。

「朕也是如此作想。」崇平帝沉吟片刻，目帶徵詢說道:「朕記得，子鈺你初至宮中，當初就在此地，曾給朕陳述變法革新之要，如今大漢積弊非變法不可圖強了。」

賈珩道:「聖上，變法為開萬世太平之基，不可操之過急，而且，只做不說，多做不說，一項一項鋪開，今整飭鹽務，如能功成，何嘗不是在變法？至於清丈田畝，可從一省一地，集中精力而行。」

改革要有外部的和平環境，至於變法圖強，眼下與其說是變法，不如說是財稅改革，而且他也不是很喜歡變法這個詞。

世界每天都有新的問題，有問題就去處理問題，觀看成效，非要捆綁一攬子計劃，最終鬧得聲勢浩大，落實沒幾個，不說其他，沒有人才儲備，怎麼確保政策施行下去不走樣？

不大而無當，不泛泛而談，不全線出擊，不求大求全，而是分出輕重緩急，一項一項集中精力去切香腸。

從目前整軍功成，軍機處之設，整飭河務，哪一項不是在變？哪一項不是在動既得利益者的奶酪？但因為每一次都是君臣一心，集中精力去爭鬥，回首望去，局勢大變。

事實上，歷史上那些成就功業的政治家就是這麼操作，比如曹操唯才是舉，重用寒門之士，張居正一條鞭法，雍正攤丁入畝，難道不是變？無一字在變，卻事事在變。

反而那些嘴炮無敵，明明做一分，偏偏要嚷三分，多半落得安石變法，戊戌新政的結局，口稱變法，一下子頒佈上百條法令，如同兒戲，真以為言出法隨，推倒重來，開國定製？

崇平帝點了點頭，說道:「如子鈺所言，在對外戰事上有所作為，步步為營，穩紮穩打，李閣老的奏疏，子鈺應也看到了，以你而言，薊鎮、宣府、北平等地經制兵額可還足夠？」

賈珩道:「臣以為以此兵力用來守城還是足夠的，據臣所知，傾國之兵也不過十萬有餘，但以往在邊鎮之地如入無人之境，我邊卒雖人多勢眾，但卻不敢出城野戰，究因還是軍卒戰力低下。」

「據奏疏上所言，這是新近從河北、山東募集的兵馬，先前邊軍久疏戰陣，將無戰心，不知戰力可有提升。」崇平帝目光現出憂慮，輕聲說道。

賈珩道:「如今先求守勢，等時機合適之時，對邊鎮兵力再行調整，否則，長此以往，軍費靡巨，入不敷出。」