116，宣言

               　　“您敦請法蘭西為自己的前途來進行一次全民的表決……”

　　艾格隆靜靜地聽著法利亞神父的建議，一言不發。

　　並不是他覺得神父的提議荒唐或者不可行，而是因為他的建議太貼近於現實，甚至隱隱然與原本歷史線上不謀而合。

　　歷史上的拿破崙三世，就特別喜歡以人民的名義來為自己塗脂抹粉，帝國許多重大事件都有公決來決定——當然，他通過巧妙地設計公決的議題和具體的投票時間點,所以能夠自己來決定“公民投票”的走向，並且用所謂的人民授權來為自己的合法性背書。

　　他這麼做，自然也有他的苦衷，和統治法蘭西千年之久的卡佩家族相比，波拿巴家族勢單力孤，並沒有那種讓所有人都無話可說的正統性——卡佩家族的繼承人不需要向法國人解釋為什麼自己能當國王,因為他的祖祖輩輩二十幾代人都在當國王，而波拿巴家族則不然,他們很難讓人相信他們天生就能夠統治這個國家。

　　更何況,他們祖上甚至還稱不上法國人，而是一群意大利人和島民。

　　所以，想要使人信服，那就必須為這個家族的統治披上一層神聖的外衣，過去的統治者會選擇宗教，可是在如今的法蘭西宗教也不太好使，雖然人人都承認自己是天主教徒但沒有幾個人真的把宗教當回事。

　　既然舊的宗教不管用了，那就得試試新興的“宗教”，也就是啟蒙主義興起之後帶來的人民主權論，波拿巴家族承認法蘭西的主權不在這個家族身上，而在整個民族身上，而這個家族只是作為首席公民,施展必要的行政權力,並且指揮軍隊保衛國民守護國家,這麼說起來從理論上倒似乎也說得通。

　　當然，也許有人會問，“帶領民族守護國家的事業憑什麼要讓你們家族來壟斷？”

　　這個倒簡單，只要確保敢這麼問的人說不出話來就行了。

　　毫無疑問，所謂的人民主權只是外衣，實質是波拿巴家族藉助軍隊實行的暴力統治，但是想要若能夠國家能夠順利運行，“外衣”是必須要有的東西，暴力必須被隱藏在一層又一層美好的面紗下面，而不能張牙舞爪地展現在舞臺之上，那隻會讓觀眾們喝倒彩。

　　“您說得很有道理，我會仔細考慮的。”艾格隆點了點頭。

　　看到艾格隆如此反應，法利亞神父倒有些驚訝，他沒有想到這個少年人居然這麼輕易地就接受了他的看法。

　　就他對陛下的理解，他知道這個少年人雖然外表謙和，但是內心固執驕傲，而且極度自信，這樣的人是絕不會願意任何人來分攤自己的權柄的——在實際上，他也確實在一直努力確保自己對追隨者們的絕對統治，哪怕他的堂兄弟們都被他排擠在一邊，無法發揮影響力。

　　所以他怎麼可能輕易地承認可以由全民來決定他的去留和歸屬？

　　然而陛下就是這麼輕鬆地答應了,可見陛下的政治悟性比自己想象的還要厲害許多,自己沒有追隨錯人——一想到這裡，法利亞神父心裡也充滿了欣慰。

　　艾格隆並不知道自己在神父心裡的形象突然一下子又拔高了一點,他只是按照指引而行。

　　他反倒暗自佩服法利亞神父居然在沒有任何提示的情況下，就無師自通地領域到了時代的新變化——要知道他都坐牢了十幾年，期間都在與世隔絕！

　　如果沒有當初那一場劫難的話，法利亞神父一定會有更大的成就吧？誠然可惜。

　　兩個人都在暗自唏噓，而法利亞神父率先調整好了情緒，然後主動跟艾格隆解釋自己的意圖。

　　“陛下，您放心吧，所有這一切非但不會影響到您的權柄，反而會讓您無往不利。人民無處不在，他們處於不同的階級，接受不同的教育，他們的處境也不一樣，所以他們的意見、他們的訴求也註定大不相同，甚至可以說，他們註定是彼此衝突和爭吵的。換言之，您不可能討好所有人，也不需要討好所有人，您只需要討好那些要價最小、人數最多的群體，您提倡的一切，讓他們也會享有到他們所希望得到的尊重，而藉助著他們的支持，您又可以有足夠的資源去收買和鎮壓那些反對您的人。您只要能夠成為各個階層之間的平衡者，那麼至少他們會接受您成為共主。我承認這並不是一個完美的政體，但是這卻比法蘭西曆史上之前的那些政體要好得多，您不必感到有什麼愧疚。”