林悅南兮 作品
第七百七十二章 賈珩：你這兩天，掉醋缸子裡了？
戶部官衙協
隨著賈珩話音落下，官廳之中陷入短暫的寧靜，幾位鹽商面面相覷，思量著賈珩之言對他們造成的影響。
汪壽祺心頭大急，問道:“賈大人，這豈非是人人皆可領鹽銷運？”
真就刨根斷種，釜底抽薪？
江桐、蕭宏生等人面上同樣見著驚惶之色，人人都可憑票取鹽，不禁售賣，他們為鹽務總商，怎麼從中獲利？
江桐也急辯道:“賈大人，如此一來，兩淮鹽場之鹽惡意競價，只怕朝廷愈發收攬不上稅銀。”
黃日善也附和說道:“是啊，如此產銷無序，想來混沌不堪，互相擠兌，那時朝廷如何收繳稅銀，只怕如前明之時那般一年鹽稅區區一百多萬兩。”
自行專商引岸之制以後，隆治年間的稅銀已達到歲入六百多萬兩的地步，繳納給國家四百萬兩，然後留一部分作為鹽商運營資本。協
賈珩抬眸看向汪壽祺以及江桐，銳利如劍的目光帶著幾許審視，道:“汪老爺，就算改行票鹽之法，爾等百年鹽商，資本充實，底蘊深厚，縱然千帆競發，也能力爭上游，又有何懼之有？”
其實一開始還有改制想法，但明顯是不符合實際情況，不過隨著票鹽法大興於世，揚州鹽商註定會走下歷史舞臺。
“如此一來，鹽利散之於民，價格浮低，國家如何催繳稅銀？”齊昆疑慮片刻，心頭蒙上一層陰霾，問道。
這與自管仲以來的壟斷高價的固有觀念有所衝突，不過廢除鹽商壟斷，恰恰又是當時的有識之士的共識。
蓋因鹽商之豪富，生活之奢靡，十年寒窗苦讀的官員見了，都會大皺其眉，以往鑑於捐輸報效之因，加之鹽運使為宮中皇親國戚，一直未得發作。
賈珩道:“一來薄利多銷，二來朝廷可在產鹽之後，行鹽之前徵收稅銀，不使淮鹽滯銷於市，同時對行鹽價格、區域、時限進行適度管控，以巡鹽御史監察運司人事財務，督促諸省都司官長及時緝捕私販，打擊私鹽，細則林林總總，本官已彙集條陳簿冊，齊大人還有戶部方面都可閱覽，集思廣益，共商大計。”
只要把控生產端，再從行鹽之端杜絕了鹽商的暴利，能使淮鹽大銷於世，然後相當於把路途的浮費作為稅收被國家徵收，而不是由鹽商壟斷，然後與鹽運使因緣為奸。協
等到新鹽法大行於世，那麼對歷年鹽運司的虧空，就要徹查，彼時，原四大總商的命運還有誰會關注？
欠了朝廷多少銀子，後續都要一筆一筆交回來！
齊昆接過經歷司經歷遞送而來的簿冊，開始凝神閱覽，而戶部侍郎譚節、巡鹽御史林如海手裡也各自拿出一份，開始閱覽。
汪壽祺也拿了一本簿冊，開始翻閱，見著其上的文字，只覺眉心亂跳，一股大禍臨頭之感從天而降。
不僅僅是所謂降本增效，而是剝奪了壟斷之權，鹽務總商於朝廷何用？揚州鹽業的百年繁華，將如過眼雲煙。
眾人都是面色微變，心頭同樣有一種說不出的感慨。
因為賈珩的身份，不說言出法隨，但基本是板上釘釘，剩下的就是一些小修小補。協
林如海看著其上的鹽法革新細則，道:“三聯票，一票存根，一票對賬，一票行鹽，此法全備，可以對欺上瞞下，中飽私囊之事防微杜漸。”
“待改制之後，巡鹽御史衙門專門赴場監督，同時對鹽運司賬務實行第三方季審，戶部和內務府方面印製鹽票，做到一鹽一票，有源可溯。”賈珩沉吟說道。
他引入戶部，因為不想將改革的阻力變大，否則，齊昆以及文臣都會反對，將鹽鐵之利收歸內務府，戶部如何自處？
而且，內務府的貪腐問題比起文臣不遑多讓。
齊昆手捻鬍鬚，頷首道:“這曬鹽之法，本官倒也聽過，聽說比煎制之法便宜許，所得海鹽質潔純淨，先前兩淮鹽場擔心衝擊官鹽，灶丁失業，故而並未採納此法，實在可惜。”
賈珩道:“曬鹽之法比之煎鹽之法，更為紓解灶丁之苦，至於衝擊官鹽，以後鹽價品質和價格與私鹽相差無幾，彼等運司再也不用阻礙此法了。”
齊昆沉吟片刻，說道:“此法似也有幾分可行，只是能收多少銀兩，尤未可知。”協
賈珩道:“先試行一年，以觀效果，不過綱鹽之法，實不可行。”
齊昆聞言，點了點頭，算是應允，轉而又說道:”永寧伯章程之中提及，由內務府總攬鹽運司營運之責，可否侵奪戶部職權，使國庫無收？”
賈珩沉吟說道:“如未改之前，劉盛藻同樣是皇親國戚，待改制之後，鹽運司由內務府派員營運，而每年定額向戶部輸送稅銀，也由戶部派員監督，這樣賬目清晰，勿使內外不分。”
齊昆聞言，面色頓了頓下，心頭思忖其中利弊。
如論鹽鐵之利，歷朝歷代以來，皇室根本不可能不插一手，完全不讓皇室插手也不現實。
賈珩抬眸看向戶部侍郎譚節，問道:“譚侍郎意下如何？”
譚節也不知惦記著賈珩上次所言的舉薦為戶部尚書一事，看著簿冊思量，聞言，連忙說道:“原南京戶部只印製鹽引，如今署理鹽務，是否再揀派專員負責，還是由兵部本部侍郎統轄？”協
這次重定鹽法，南京戶部豈不是最大贏家？
賈珩目光古怪地看向譚節，道:“譚大人是不是誤會了？先前說的是神京方面的戶部派司員，駐兩淮都轉運司協理公務，與內務府共同經營，南京戶部只是與內務府會同印製鹽票，負責核對鹽引勘合。”
這都想什麼呢？
譚節:“……”
齊昆這時看著手中的章程，開口道:“永寧伯，此法雖可行，只是仍有弊端，長此以往，仍有運司尾大不掉之勢，戶部內務府沆瀣一起，從中謀取私利。”
林如海接過話頭兒，說道:“如按章程細則所言，揚州鹽院御史可按季對產銷、鹽票、財務獨立審計。”
賈珩看向正在思索不停的齊昆，沉吟說道:“除卻此法，齊閣老還有其他法子嗎？”協
至於內務府權力滲透鹽運司後續引發的貪腐問題，那時候再與晉陽商議就是。
齊昆默然片刻，一時無言。
隨著賈珩話音落下，官廳之中陷入短暫的寧靜，幾位鹽商面面相覷，思量著賈珩之言對他們造成的影響。
汪壽祺心頭大急，問道:“賈大人，這豈非是人人皆可領鹽銷運？”
真就刨根斷種，釜底抽薪？
江桐、蕭宏生等人面上同樣見著驚惶之色，人人都可憑票取鹽，不禁售賣，他們為鹽務總商，怎麼從中獲利？
江桐也急辯道:“賈大人，如此一來，兩淮鹽場之鹽惡意競價，只怕朝廷愈發收攬不上稅銀。”
黃日善也附和說道:“是啊，如此產銷無序，想來混沌不堪，互相擠兌，那時朝廷如何收繳稅銀，只怕如前明之時那般一年鹽稅區區一百多萬兩。”
自行專商引岸之制以後，隆治年間的稅銀已達到歲入六百多萬兩的地步，繳納給國家四百萬兩，然後留一部分作為鹽商運營資本。協
賈珩抬眸看向汪壽祺以及江桐，銳利如劍的目光帶著幾許審視，道:“汪老爺，就算改行票鹽之法，爾等百年鹽商，資本充實，底蘊深厚，縱然千帆競發，也能力爭上游，又有何懼之有？”
其實一開始還有改制想法，但明顯是不符合實際情況，不過隨著票鹽法大興於世，揚州鹽商註定會走下歷史舞臺。
“如此一來，鹽利散之於民，價格浮低，國家如何催繳稅銀？”齊昆疑慮片刻，心頭蒙上一層陰霾，問道。
這與自管仲以來的壟斷高價的固有觀念有所衝突，不過廢除鹽商壟斷，恰恰又是當時的有識之士的共識。
蓋因鹽商之豪富，生活之奢靡，十年寒窗苦讀的官員見了，都會大皺其眉，以往鑑於捐輸報效之因，加之鹽運使為宮中皇親國戚，一直未得發作。
賈珩道:“一來薄利多銷，二來朝廷可在產鹽之後，行鹽之前徵收稅銀，不使淮鹽滯銷於市，同時對行鹽價格、區域、時限進行適度管控，以巡鹽御史監察運司人事財務，督促諸省都司官長及時緝捕私販，打擊私鹽，細則林林總總，本官已彙集條陳簿冊，齊大人還有戶部方面都可閱覽，集思廣益，共商大計。”
只要把控生產端，再從行鹽之端杜絕了鹽商的暴利，能使淮鹽大銷於世，然後相當於把路途的浮費作為稅收被國家徵收，而不是由鹽商壟斷，然後與鹽運使因緣為奸。協
等到新鹽法大行於世，那麼對歷年鹽運司的虧空，就要徹查，彼時，原四大總商的命運還有誰會關注？
欠了朝廷多少銀子，後續都要一筆一筆交回來！
齊昆接過經歷司經歷遞送而來的簿冊，開始凝神閱覽，而戶部侍郎譚節、巡鹽御史林如海手裡也各自拿出一份，開始閱覽。
汪壽祺也拿了一本簿冊，開始翻閱，見著其上的文字，只覺眉心亂跳，一股大禍臨頭之感從天而降。
不僅僅是所謂降本增效，而是剝奪了壟斷之權，鹽務總商於朝廷何用？揚州鹽業的百年繁華，將如過眼雲煙。
眾人都是面色微變，心頭同樣有一種說不出的感慨。
因為賈珩的身份，不說言出法隨，但基本是板上釘釘，剩下的就是一些小修小補。協
林如海看著其上的鹽法革新細則，道:“三聯票，一票存根，一票對賬，一票行鹽，此法全備，可以對欺上瞞下，中飽私囊之事防微杜漸。”
“待改制之後，巡鹽御史衙門專門赴場監督，同時對鹽運司賬務實行第三方季審，戶部和內務府方面印製鹽票，做到一鹽一票，有源可溯。”賈珩沉吟說道。
他引入戶部，因為不想將改革的阻力變大，否則，齊昆以及文臣都會反對，將鹽鐵之利收歸內務府，戶部如何自處？
而且，內務府的貪腐問題比起文臣不遑多讓。
齊昆手捻鬍鬚，頷首道:“這曬鹽之法，本官倒也聽過，聽說比煎制之法便宜許，所得海鹽質潔純淨，先前兩淮鹽場擔心衝擊官鹽，灶丁失業，故而並未採納此法，實在可惜。”
賈珩道:“曬鹽之法比之煎鹽之法，更為紓解灶丁之苦，至於衝擊官鹽，以後鹽價品質和價格與私鹽相差無幾，彼等運司再也不用阻礙此法了。”
齊昆沉吟片刻，說道:“此法似也有幾分可行，只是能收多少銀兩，尤未可知。”協
賈珩道:“先試行一年，以觀效果，不過綱鹽之法，實不可行。”
齊昆聞言，點了點頭，算是應允，轉而又說道:”永寧伯章程之中提及，由內務府總攬鹽運司營運之責，可否侵奪戶部職權，使國庫無收？”
賈珩沉吟說道:“如未改之前，劉盛藻同樣是皇親國戚，待改制之後，鹽運司由內務府派員營運，而每年定額向戶部輸送稅銀，也由戶部派員監督，這樣賬目清晰，勿使內外不分。”
齊昆聞言，面色頓了頓下，心頭思忖其中利弊。
如論鹽鐵之利，歷朝歷代以來，皇室根本不可能不插一手，完全不讓皇室插手也不現實。
賈珩抬眸看向戶部侍郎譚節，問道:“譚侍郎意下如何？”
譚節也不知惦記著賈珩上次所言的舉薦為戶部尚書一事，看著簿冊思量，聞言，連忙說道:“原南京戶部只印製鹽引，如今署理鹽務，是否再揀派專員負責，還是由兵部本部侍郎統轄？”協
這次重定鹽法，南京戶部豈不是最大贏家？
賈珩目光古怪地看向譚節，道:“譚大人是不是誤會了？先前說的是神京方面的戶部派司員，駐兩淮都轉運司協理公務，與內務府共同經營，南京戶部只是與內務府會同印製鹽票，負責核對鹽引勘合。”
這都想什麼呢？
譚節:“……”
齊昆這時看著手中的章程，開口道:“永寧伯，此法雖可行，只是仍有弊端，長此以往，仍有運司尾大不掉之勢，戶部內務府沆瀣一起，從中謀取私利。”
林如海接過話頭兒，說道:“如按章程細則所言，揚州鹽院御史可按季對產銷、鹽票、財務獨立審計。”
賈珩看向正在思索不停的齊昆，沉吟說道:“除卻此法，齊閣老還有其他法子嗎？”協
至於內務府權力滲透鹽運司後續引發的貪腐問題，那時候再與晉陽商議就是。
齊昆默然片刻，一時無言。