第440章 收回聖旨

 安排好了一切，已經是萬事俱備，只欠東風。

 只不過，隨著東風一併而來的，卻是內閣幾位大學士，還有禮部尚書鄺埜。

 首輔曹鼐開門見山道:“皇上，出巡漠北乃是大事，需經朝議而定，豈可下中旨？”

 所謂中旨的說法，本源自唐朝，指的是未經中書門下而由內廷直接發出的敕諭。

 通常來說，聖旨是朝廷正式下達的詔書，需經過皇帝與朝廷共同認可，方才生效。

 唐宋時，最大的權力機關是中書省，到了明朝，朱元章廢除中書省，自己把皇帝和丞相的活一併兼了，到了永樂朝，朱棣實在幹不動，又不敢輕易廢除祖制，於是偷換概念，將部分工作下放到內閣。

 至仁宣時期，內閣三楊的權勢與日俱增，逐漸發展成為新的中書省。

 因此，明朝的聖旨由內閣擬定，司禮監加印，方才生效。

 如果是皇帝要下發聖旨，必須經內閣決議後方可拿到司禮監加印，這個過程叫做票擬。

 大致的流程就是內閣幾個人投票，誰贊成，誰反對，最後看結果，是否通過。

 若順利通過，繼續走流程便是了。

 不過，還有一種可能，就是投反對票的人佔多數。

 如果出現這種情況，內閣會將聖旨和票擬結果封起來，給皇帝退回去，稱之為封還。

 換言之，皇帝並非想下旨就下旨，也得看人家內閣是否通過。

 每一份聖旨，都必須經過朝廷的備桉，並且有內閣大學士的附署才具備法律效力。

 這樣的制度是為了制約皇權，防止皇權濫用，同時也防止佞臣當道，為禍朝堂。

 然而，有一種聖旨比較特殊，就是中旨。

 這種聖旨由皇帝直接下發，內閣沒有票擬記錄，沒有存檔，理論上來說，是可以不作數的。

 若是朝廷官員不買皇帝的賬，甚至可以將聖旨封還，你怎麼送來的，我怎麼給你送回去。

 因此，內閣對皇帝發中旨的行為持堅決反對態度，除非是赦封外戚、施加恩榮的旨意，否則的話，絕不能發中旨。