第1140章逛街

陽川縣

　　距離涼州城不到八十里的一座繁華城池，人口眾多，規模挺大。

　　涼州轄境之內大小城池數十座，因為各縣的人口、田地、賦稅都有區別，所以便有大縣小縣之分，大縣一般都繳納了當地賦稅的大頭。

　　在整個周朝境內也是如此，一般朝廷任命大縣主政官為知府，大多為正五品銜，小縣主政官則為縣令，清一色的正七品，也是地方官員中最低的一階。

　　而不管你是知府還是縣令，統一都直接歸本郡郡守管轄，相當於五品官和七品官的頂頭上司都是同一個人。

　　這樣的轄境制度一直被宋之鹿所詬病，認為這樣大大增加了州郡一級官員的工作難度，因為州郡的官員要面對的瑣事太多了，操心操力。

　　當初宋之鹿在國子監時就經常批評這樣的制度，只不過人微言輕，無人聽取。

　　就任北涼道經略史之後宋之鹿就開始著手改革吏治。將涼州幽州朔州三地分成了好幾塊區域，每塊區域由一個大縣和幾個小縣組成。

　　大縣的知府可以管一管附近小縣的縣令，小縣的政務可以儘量解決在知府一級。

　　郡守只需要在知府處瞭解小縣的情況就行，不需要再事無鉅細事事過問。

　　這樣做的好處顯而易見，一來鍛鍊了這些個知府的能力，為北涼培養了大批的人才；二來也大大緩解了州郡的壓力，州郡官員可以騰出手來處理其他的事。

　　很快，這件事也得到了遼東童成襄的認同，開始在遼東推廣，他曾經主政吏部，也是知道先前制度的弊端的。

　　當然，這一切都不是放在明面上的，沒有正式的行文確認將小縣劃分給大縣，因為這種事是朝廷管的，你一個區區經略史說了可不算。

　　吏部官員對於這些事或許也有耳聞，但是都睜一隻眼閉一隻眼，知道也當做不知道的，犯不著為了這種事去得罪如日中天的塵嶽。

　　塵嶽和馬靈兒面前的這座陽川縣就是所謂的大縣，光從城門口處來來往往的人流就知道這裡遠非偏僻的小縣城可以比。