第88章 議事

在國家歲收層面，說來簡單，不過四個字，開源節流。

但實際上做起來卻很難。

節流這方面，節流是不可能節流的。

尤其是作為支出大頭的俸祿，這麼多年了都是這樣，桓帝時減了兩次就已經怨聲載道，稱斗食小吏都吃不上飯了，再減估計就要讓國家反思了。

只能在開源上打主意。

一方面，要把基本盤做大，另一方面，要爭奪基本盤。

前者是增加人口、田畝，改進生產耕種方式，增加糧食產量。

後者則是割地方的肉。

前者將是劉辯一直要做的事。

而割肉，如果直接拿刀去砍，地方上一定會反抗，但劉辯想做的，只是拿根針管抽點血罷了。

在丁宮建議三公議事後，皇帝不僅准許，還將範圍擴大化。

司徒、司空、九卿、御史中丞韓馥、光祿大夫周忠、尚書令盧植，俱在召見之列。

如此多的人，皇帝沒有選在玉堂殿召見，也沒前往位於內朝臺閣區的朝堂，而是將議事地點移到了玉堂殿南邊的雲臺殿。

此殿同屬東宮，比玉堂殿更大，同樣可以具備用作皇帝辦公起居的功能。

在等待期間，靈帝與劉辯仍在繼續完善他們的抽血計劃。

等到眾人到齊，最先抵達的丁宮充當瞭解說：“今年為了救濟七郡國受水災的災民，朝廷花費了許多人力物力，如果今年下半年的稅收還和去年一樣，那麼國庫必將入不敷出，不僅在座諸位，全國官吏俸祿都要減上一成了。”

大司農袁滂沒有說話。這在旁人眼中，就是默認了。

丁宮繼續道：“今歲除汝南外，自幷州鮮卑、幽州烏桓平定後，國中幾無兵禍。各郡國當可收攏亡人，開墾廢棄荒地，今歲租稅當有增長。然往年上計，各郡國租稅日減，今日之議，其一便是各郡國應當增加多少租稅，用以今年的上計考核，並派遣使者知會各郡國。”

丁宮話音一落，最先說話的是數月前還擔任南陽郡守的羊續，他對目前地方的情況一清二楚。

眾人都很清楚，雖然說話的是丁宮，但其代表的，必然是皇帝的意志。