曹操的痞軍師 作品
第391章 劉章所期待的架構體系
劉章撇了撇嘴,面對這位正在興頭上的師父他也沒什麼辦法,直接衝著曹衝開口道。
“讓你師公自己樂去,咱們繼續說。”
“方才所言只是國家大本的方面,下面這一點是關於朝堂的具體結構,朝廷現有的結構對於資源的利用率太過低下了,並不利於長期的發展。”
“這樣一來,打破固有的格局,開展變法更化便是勢在必行之事,按照為師的構想,國家的第一級行政單位由內閣組成,第二級則由行政、財政、司法三個主要職能部門組成,第三級便是地方州府,同樣效仿一、二級行政單位進行管理,直至縣鄉一級……”
“除卻主要行政架構之外,另增設兩個特殊職能單位,一是立法機構,主要成員以皇家成員、內閣大臣、地方代表三方面組成,採取提案-論證-投票表決的方式來確定律法的設定與修正。”
“二是監察機構,暫時由皇室成員擔任主要領導人,屆時可將現有的暗衛充入機構,主要負責監察官員與地方豪門的徇私舞弊行為,但只給予其監察權,不享有執法權。”
“最後是軍隊,除卻對外作戰之外,同時保留其維護國家完整的職能,除此之外不參與地方的治理與維護,差不多這就是未來朝堂的主要架構了……”
曹衝沉思了片刻,隨後搖了搖頭,道。
“師尊所設想的的確精彩,但這種環環相扣的模式雖然精妙,可一旦某個環節出了問題,卻是會形成整體崩盤的效果,簡單來說,沒有一個絕對的權威可以將其他聲音壓下去,決策往往會顯得很遲鈍……”愛讀免費小說app無廣告、更新最快。為了避免轉馬丟失內容下載:cdn.y13398281206.com/apk/aidufree.apk敬請您來體驗無廣告閱讀app愛讀免費小說app
劉章聞言搖了搖頭,道。
“絕對的權威?有啊,怎麼沒有!”
看著曹衝那疑惑的表情,劉章繼續道。
“立法機構所設之律法便是絕對的權威,按照這種模式,將沒有任何個體會凌駕於律法之上,包括位高權重的大臣與帝王本身,都要遵照律法行事,這還不夠權威麼!”
曹衝聞言恍惚了一下,隨後搖了搖頭道。
“那軍隊掌握在誰的手中?師尊可明白,所謂的律法在刀兵面前不過就是一段毫無約束能力的廢話罷了。”
劉章點了點頭,道。
“的確如此,政權的穩定性只有在足夠強大的武力作為保障才具有權威,這便是為師設想中後面所涉及到的內容了。”